在Photoshop中制作邮票锯齿效果，您可以按照以下步骤操作：
1. 新建一个画布，尺寸可以根据您的需求调整。
2. 将您想要作为邮票主题的图片复制粘贴到画布上，并调整大小和位置。
3. 创建一个新的图层，用于制作锯齿效果。
4. 使用“矩形选框工具”在邮票图案周围创建一个选区。
5. 将选区填充为白色，并将该图层放置在邮票图案图层之下。
6. 切换到“路径”面板，从选区生成工作路径。
7. 选择“橡皮擦”工具，并在“画笔”面板中设置画笔笔尖形状为圆形，画笔间距适当调大，例如设置为120%。
8. 使用橡皮擦工具沿着路径擦除，制造出锯齿效果。
9. 如果需要，可以使用“路径”面板中的“描边路径”功能，为锯齿添加边缘。
10. 最后，您可以添加文字或其他装饰性元素，以完成邮票的设计。
请注意，这些步骤可能会根据您的具体需求和图片的复杂性有所调整。您可以根据实际情况进行细节上的修改