在Excel中，要调出窗体工具栏，请按照以下步骤操作：
1. 打开一个新的Excel工作表。
2. 点击左上角的“文件”菜单。
3. 选择“选项”以打开Excel选项对话框。
4. 在弹出的窗口中，找到并点击“自定义功能区”选项卡。
5. 在“自定义功能区”的右侧，找到“开发工具”复选框并勾选。
6. 点击最下面的“确定”按钮保存设置。
完成上述步骤后，您应该能在Excel的顶部工具栏看到“开发工具”选项卡。接下来，您可以点击“插入”菜单，选择“用户窗体”来创建一个新的窗体，并在窗体上添加所需的控件。