退票不收手续费的情况通常有以下几种：
提前退票
如果车票在开车前8天以上，可以直接退票，不收取手续费。
改签后退票
如果无法按时出行，可以在开车前2天到15天之间，先免费改签到15天以后的车票，然后退票，这样也不收取手续费。
如果改签后离开车时间在15天以上，改签的车票退票同样不收手续费。
特定时间直接退票
如果离开车时间在360小时（即15天）以上，可以直接退票，不扣费。
特殊情况下退票
在某些特殊情况下，如列车停运等不可抗力因素，旅客可以享受全免退票费政策。
请注意，退票政策可能会有变动，请以12306官方最新发布的退改签规则为准。